ul. Innowatorów 8, 62-069 Dąbrowa

Oprogramowanie dla gmin i powiatów - ewidencja zasobów ochrony ludności i gospodarka ściekowa

Systemy zgodne z ustawą o ochronie ludności (Dz.U.2024.1907) i rozporządzeniem MSWiA z 2025 r. Wdrożenie bez ryzyka — aktualizujemy system przy każdej zmianie przepisów.

Oprogramowanie dla gmin i powiatów do ewidencji zasobów ochrony ludności i gospodarki ściekowej

Audit-GRC Sp. z o.o. to firma doradcza i technologiczna z siedzibą w Dąbrowie k. Poznania, projektująca systemy informatyczne bezpośrednio pod wymogi konkretnych przepisów prawa. Oferta obejmuje dwa dedykowane rozwiązania dla jednostek samorządu terytorialnego: system WMS OLiOC do ewidencji Zasobów Ochrony Ludności zgodny z CEZOLOC oraz BioKontrol do zarządzania gospodarką ściekową w gminie. Obsługa odbywa się zdalnie dla jednostek z całej Polski.

  • Obowiązek ustawowy od 1 stycznia 2025 r. Jednostki samorządu terytorialnego są zobowiązane do prowadzenia ewidencji Zasobów Ochrony Ludności w systemie teleinformatycznym zgodnym z wymaganiami CEZOLOC (Dz.U.2024.1907, Dz.U.2025.493).
  • WMS OLiOC – system ewidencji zasobów ochrony ludności. Dedykowany system klasy WMS zaprojektowany dla powiatów, gmin, miast, OSP i WOPR, obsługujący pełny cykl życia zasobu – od przyjęcia, przez konserwację, po wydanie w trybie kryzysowym i utylizację.
  • Synchronizacja z CEZOLOC i WEZOLOC. WMS OLiOC zapewnia automatyczną synchronizację z Centralną Ewidencją ZOL i wojewódzkimi rejestrami, eliminując ryzyko niezgodności z rozporządzeniem MSWiA z 14 kwietnia 2025 r.
  • BioKontrol – ewidencja gospodarki ściekowej dla gminy. System automatyzuje rejestrację zrzutów nieczystości, ewidencję pobrań, kartoteki mieszkańców i firm asenizacyjnych oraz generuje sprawozdania wymagane przez organy nadzoru jednym kliknięciem.
  • Ewidencja zrzutów i pobrań nieczystości w czasie rzeczywistym. BioKontrol rejestruje numer pojazdu, datę, ilość, kierowcę i miejsce zrzutu, zapewniając pełny monitoring obiegu ścieków w gminie bez ręcznych rejestrów i arkuszy Excel.
  • Automatyczne powiadomienia SMS dla mieszkańców i firm. System umożliwia wysyłkę powiadomień SMS bezpośrednio do firm asenizacyjnych, właścicieli nieruchomości lub całych dzielnic – o terminach wywozu, awariach zlewni czy potwierdzeniach zleceń.
  • Obsługa wielu podmiotów w jednym systemie. W BioKontrol pracują jednocześnie firmy asenizacyjne, zlewnie i urząd gminy, co zapewnia pełną rozliczalność i eliminuje rozbieżności w danych.
  • Systemy zgodne z aktualnymi przepisami prawa. Audit-GRC aktualizuje oprogramowanie przy każdej zmianie przepisów – wdrożenie odbywa się bez ryzyka dezaktualizacji wobec wymagań MSWiA i ustawy o ochronie ludności.
  • Zdalna obsługa jednostek z całej Polski. Audit-GRC świadczy pełne wsparcie wdrożeniowe i serwisowe zdalnie, bez konieczności wyjazdu do siedziby klienta, dla gmin, powiatów i miast na terenie całego kraju.

CEZOLOC

CEZOLOC (Centralna Ewidencja Zasobów Ochrony Ludności i Ochrony Cywilnej) to państwowy system teleinformatyczny, w którym jednostki samorządu terytorialnego zobowiązane są rejestrować zasoby magazynów ZOL od 1 stycznia 2025 r. Podstawę prawną stanowi ustawa z 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej (Dz.U.2024.1907) oraz rozporządzenie MSWiA z 14 kwietnia 2025 r. określające wymagania techniczne systemów teleinformatycznych (Dz.U.2025.493). Brak zgodności z CEZOLOC naraża starostów i wójtów na ryzyko prawne oraz realne zagrożenie w sytuacji kryzysowej, gdy ewidencja zasobów jest nieaktualna lub niedostępna. Systemy lokalne, takie jak WMS OLiOC, muszą zapewniać synchronizację z CEZOLOC i WEZOLOC (rejestrami wojewódzkimi).

ZOL – zasób ochrony ludności

Zasoby Ochrony Ludności (ZOL) to sprzęt, środki i materiały przeznaczone do użycia w sytuacjach kryzysowych i podczas klęsk żywiołowych, których ewidencję prowadzą powiaty na podstawie art. 33-34 ustawy o ochronie ludności. Powiatowy magazyn ZOL obejmuje m.in. sprzęt ratowniczy, środki ochrony indywidualnej oraz zasoby logistyczne niezbędne do prowadzenia akcji ratunkowych. Każdy zasób ZOL podlega pełnemu cyklowi zarządzania – przyjęciu na stan, ewidencji konserwacji, wydaniu w trybie kryzysowym oraz utylizacji po wycofaniu z użytku. Starosta jest odpowiedzialny za prowadzenie ewidencji i raportowanie stanu zasobów do systemu CEZOLOC.

Gospodarka ściekowa w gminie

Gospodarka ściekowa w gminie obejmuje system kontroli, ewidencji i nadzoru nad wywozem nieczystości ciekłych przez firmy asenizacyjne oraz ich zrzutem w uprawnionych zlewniach na terenie danej jednostki samorządowej. Gminy są ustawowo zobowiązane do monitorowania przepływu ścieków, weryfikacji podmiotów uprawnionych do wywozu oraz generowania sprawozdań dla organów nadzoru – Inspekcji Ochrony Środowiska i właściwych urzędów marszałkowskich. Ręczna ewidencja gospodarki ściekowej na papierze lub w arkuszach Excel jest pracochłonna i podatna na błędy, co skłania gminy do wdrażania dedykowanych systemów informatycznych. Oprogramowanie takie jak BioKontrol automatyzuje ewidencję zrzutów, pobrań i kartoteki mieszkańców, redukując czas pracy urzędników o kilkadziesiąt godzin miesięcznie.

WMS dla jednostek samorządowych

WMS (Warehouse Management System) dla jednostek samorządowych to system zarządzania magazynem zaadaptowany do specyfiki publicznych magazynów zasobów ochrony ludności, różniący się od klasycznych systemów przemysłowych wymaganiami prawnymi i strukturą danych. W odróżnieniu od komercyjnych systemów WMS, rozwiązania samorządowe muszą obsługiwać synchronizację z rejestrami państwowymi (CEZOLOC, WEZOLOC), uwzględniać tryby awaryjne wydania zasobów oraz zapewniać zgodność z rozporządzeniami MSWiA. System klasy WMS OLiOC powinien rejestrować pełny cykl życia zasobu – od przyjęcia i konserwacji, przez przeglądy techniczne, po wydanie w trybie kryzysowym i utylizację – z automatyczną aktualizacją stanów w systemie centralnym.

Masz ustawowy obowiązek. My mamy gotowe narzędzie.

Starosta / Powiat

Prowadzisz powiatowy magazyn ZOL zgodnie z art. 34 ustawy?

Wójt / Gmina

Twoja gmina tworzy własne zasoby OL lub współpracuje z powiatem?

Pracownik ds. OL

Odpowiadasz za ewidencję, raporty i zgodność z CEZOLOC?

Od 1 stycznia 2025 roku jednostki samorządu terytorialnego są
zobowiązane do prowadzenia ewidencji Zasobów Ochrony Ludności
w systemie teleinformatycznym zgodnym z wymaganiami CEZOLOC.
Kara za brak zgodności to nie tylko ryzyko prawne —
to realne zagrożenie w sytuacji kryzysowej.

WMS OLiOC — magazyn zasobów ochrony ludności pod kontrolą

Papierowe rejestry i arkusze Excel nie spełniają wymogów rozporządzenia MSWiA z 14 kwietnia 2025 r. WMS OLiOC to dedykowany system klasy WMS zaprojektowany specjalnie dla jednostek samorządu — od przyjęcia zasobu na stan, przez konserwację, po wydanie w trybie kryzysowym.

Zgodność z CEZOLOC

Synchronizacja z Centralną Ewidencją ZOL i WEZOLOC

Pełny cykl życia zasobu

Przyjęcie, konserwacja, wydanie, utylizacja. Wszystko w jednym miejscu

Dla każdej skali

Powiat, miasto, gmina, OSP, WOPR

Gminy zobowiązane do kontroli wywozu nieczystości ciekłych
tracą dziesiątki godzin miesięcznie na ręczne rejestry.
BioKontrol automatyzuje ewidencję zrzutów, generuje
sprawozdania wymagane przez organy nadzoru i daje
pełną kontrolę nad przepływem ścieków w gminie.

Zarządzanie gospodarką ściekową w gminie to zadanie podlegające rygorystycznym przepisom prawa. Samorządy są zobowiązane do ścisłego nadzoru nad tym, co dzieje się z nieczystościami płynnymi, zwłaszcza na terenach nieskanalizowanych.

Okno wyboru daty wywozu w systemie BioKontrol z kalendarzem dla mieszkańca Warszawy przy ulicy Mokotowskiej.

Ewidencja w czasie rzeczywistym

Zrzuty, pobrania, pojazdy, kierowcy. Moduł zarządzania terminami odbioru nieczystości w kartotece adresowej systemu BioKontrol.

Tabela ewidencji zbiorników bezodpływowych i przydomowych oczyszczalni w systemie BioKontrol dla gminy Borzytuchom.

Automatyczne raporty

Sprawozdania gotowe jednym kliknięciem, zgodne z wymogami prawa. Raportowanie danych o infrastrukturze asenizacyjnej z zachowaniem poufności danych osobowych mieszkańców.

Kartoteka adresy mieszkańców w systemie BioKontrol z listą osób, danymi terytorialnymi i statusami aktywności.

Kartoteki mieszkańców

Historia zmian, punkty zrzutu, pełna rozliczalność, komunikacja SMS. Zarządzanie ewidencją mieszkańców i ich lokalizacją w aplikacji do kontroli zrzutów BioKontrol.

Tabela skorowidza typów szamba w systemie BioKontrol obejmująca zbiorniki betonowe, metalowe i poliestrowe.

Obsługa wielu podmiotów

Firmy asenizacyjne, zlewnie, urząd - wszyscy w jednym systemie. Zarządzanie klasyfikacją zbiorników bezodpływowych i przydomowych oczyszczalni w aplikacji BioKontrol.

Przepisy regulujące gospodarkę ściekową w gminie

Podstawę prawną stanowią trzy istotne akty prawne, które określają obowiązki samorządu i mieszkańców:

  • Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach – to fundamentalne źródło obowiązków. Nakłada na gminy konieczność prowadzenia ewidencji zbiorników bezodpływowych (szamb) oraz przydomowych oczyszczalni ścieków.
  • Prawo wodne – reguluje kwestie ochrony zasobów wodnych i zasady odprowadzania ścieków do wód lub do ziemi.
  • Ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków – określa zasady działalności przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych.

Zgodnie z nowelizacją przepisów z 2022 roku, każda gmina ma obowiązek przeprowadzenia kontroli wszystkich nieruchomości wyposażonych w zbiorniki bezodpływowe lub oczyszczalnie przynajmniej raz na dwa lata.

Kontrola WIOŚ i wymagania wobec gmin

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska (WIOŚ) weryfikuje, czy gmina wywiązuje się z ustawowych obowiązków. Kontrola ta jest drobiazgowa i skupia się na dokumentacji oraz realnych działaniach naprawczych.

Co sprawdza WIOŚ

  • Prowadzenie ewidencji – czy gmina posiada pełną i aktualną bazę wszystkich szamb i oczyszczalni na swoim terenie.
  • Częstotliwość kontroli – czy gmina faktycznie kontroluje mieszkańców i czy posiada z tych czynności protokoły.
  • Dowody wywozu – czy urzędnicy sprawdzają u mieszkańców rachunki za wywóz ścieków oraz umowy z firmami asenizacyjnymi.
  • Sprawozdawczość – czy gmina terminowo przekazuje raporty do WIOŚ oraz do Wód Polskich.
  • Wydane decyzje zastępcze – czy w przypadku braku umowy u mieszkańca, burmistrz lub wójt wydał decyzję o zorganizowaniu opróżniania zbiornika na koszt właściciela nieruchomości.

Konsekwencje braku nadzoru

Za niewywiązanie się z obowiązków kontrolnych gminie grożą wysokie kary pieniężne, które mogą wynosić od 10 do nawet 50 tysięcy złotych za każdy rok zaniedbań.

Funkcjonalności oprogramowania BioKontrol

Aby system taki jak BioKontrol był użyteczny i chronił gminę przed karami, musi posiadać konkretne moduły ułatwiające codzienną pracę urzędników.

FunkcjonalnośćOpis i korzyści
Cyfrowa ewidencja zbiornikówBaza danych zawierająca adresy, typy zbiorników (szambo/oczyszczalnia) oraz ich pojemność.
Moduł harmonogramu kontroliAutomatyczne planowanie wizyt u mieszkańców tak, aby spełnić wymóg kontroli raz na dwa lata.
Rejestr umów i fakturMożliwość wgrywania skanów lub wpisywania danych z rachunków dostarczanych przez mieszkańców.
Automatyczne raportyGenerowanie sprawozdań do WIOŚ i Wód Polskich jednym kliknięciem na podstawie zebranych danych.
System powiadomieńAlertowanie o braku wywozu ścieków w określonym czasie (np. jeśli system nie odnotował faktury przez 3 miesiące).
Dostęp przez InternetMożliwość pracy w terenie na tabletach, co pozwala na wypełnianie protokołów bezpośrednio u mieszkańca.
Integracja z GISWizualizacja zbiorników na mapie gminy, co pozwala szybko zidentyfikować „białe plamy” bez kanalizacji.

Priorytetowe dla gminy jest to, aby oprogramowanie pozwalało na masowe generowanie wezwań do przedłożenia dokumentów. Dzięki temu urzędnik nie musi ręcznie wypisywać setek pism, co oszczędza czas i minimalizuje ryzyko błędów. Skuteczny system pozwala na pełną kontrolę nad obiegiem nieczystości i udowadnia organom nadzorczym, że gmina dba o środowisko w sposób ciągły.

Doradztwo prawne

Systemy zaprojektowane pod konkretne przepisy prawa

Ustawa z 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej

→ Art. 33–34: obowiązek tworzenia i ewidencji ZOL Dz.U.2024.1907

Rozporządzenie MSWiA z 14 kwietnia 2025 r. (CEZOLOC)

→ Wymagania techniczne systemów teleinformatycznych Dz.U.2025.493

Rozporządzenie MSWiA z 28 sierpnia 2025 r.

→ Zasady magazynowania i utrzymania zasobów OL Dz.U.2025.1201

Działamy z jednostkami samorządu terytorialnego od lat

Gmina informuje mieszkańców tam, gdzie oni są, czyli na telefonie

  • Nie każdy mieszkaniec sprawdza stronę urzędu.
  • Nie każdy czyta tablice ogłoszeń.
  • Ale SMS dociera do każdego – w kilka sekund.

BioKontrol umożliwia wysyłkę powiadomień SMS bezpośrednio
z systemu: do firm asenizacyjnych, właścicieli
nieruchomości lub całych dzielnic.

Kiedy gminy korzystają z powiadomień SMS:

  • Przypomnienie o terminie wywozu o nieczystości;
  • Informacja o 
    awarii lub zamknięciu zlewni;
  • Potwierdzenie odbioru lub zrealizowanego zlecenia.
AudIT-GRC
Compliance​

Kim jesteśmy

Audit-GRC Sp. z o.o. to zespół prawników i specjalistów IT z doświadczeniem w sektorze publicznym. Projektujemy systemy od konkretnego przepisu prawa – nie na odwrót. Siedziba: Dąbrowa k. Poznania. Obsługa zdalna dla jednostek z całej Polski.

Poznaj nasze rozwiązanie

W ramach przygotowania organizacji do zgodności z Rozporządzeniem o Ochronie Danych Osobowych (RODO) oraz zarządzania zgodnością korporacyjną (GRC – Governance, Risk Management, and Compliance), istotnym jest zidentyfikowanie i formalne nazwanie czynności przetwarzania danych.

Jak wypełnić obowiązek CEZOLOC - pytania i odpowiedzi o system WMS OLiOC

Czym jest CEZOLOC i kto musi się z nim synchronizować?
CEZOLOC (Centralna Ewidencja Zasobów Ochrony Ludności i Ochrony Cywilnej) to państwowy system teleinformatyczny, w którym jednostki samorządu terytorialnego obowiązkowo rejestrują zasoby magazynów ZOL od 1 stycznia 2025 r. Podstawę prawną stanowi ustawa z 5 grudnia 2024 r. (Dz.U.2024.1907) oraz rozporządzenie MSWiA z 14 kwietnia 2025 r. (Dz.U.2025.493). Synchronizację z CEZOLOC i WEZOLOC muszą zapewnić powiaty, gminy i miasta prowadzące powiatowe magazyny ZOL. Brak zgodności naraża starostów i wójtów na ryzyko prawne i utratę kontroli nad zasobami w sytuacji kryzysowej.
Gminy i powiaty, które nie prowadzą ewidencji Zasobów Ochrony Ludności w systemie zgodnym z CEZOLOC, ponoszą ryzyko prawne wynikające z art. 33-34 ustawy o ochronie ludności. Konsekwencje są nie tylko formalne – brak aktualnej ewidencji zasobów w sytuacji kryzysowej oznacza realne zagrożenie bezpieczeństwa mieszkańców. Papierowe rejestry i arkusze Excel nie spełniają wymogów rozporządzenia MSWiA z 14 kwietnia 2025 r. i nie mogą zastąpić certyfikowanego systemu teleinformatycznego.
System WMS OLiOC obsługuje pełny cykl życia każdego zasobu ochrony ludności – od przyjęcia na stan, przez ewidencję konserwacji i przeglądów technicznych, aż po wydanie w trybie kryzysowym i utylizację po wycofaniu z użytku. Każda operacja jest automatycznie aktualizowana w systemie centralnym CEZOLOC i rejestrach wojewódzkich WEZOLOC. Rozwiązanie zostało zaprojektowane dla powiatów, gmin, miast, OSP i WOPR – niezależnie od skali prowadzonego magazynu.

Gospodarka ściekowa w gminie - najczęstsze pytania o BioKontrol

Jakie przepisy regulują gospodarkę ściekową w gminie?
Podstawę prawną tworzą trzy akty: ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, Prawo wodne oraz ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Nowelizacja z 2022 r. nałożyła na każdą gminę obowiązek kontroli wszystkich nieruchomości ze zbiornikami bezodpływowymi lub oczyszczalniami co najmniej raz na dwa lata. Gminy są zobowiązane do prowadzenia ewidencji, weryfikacji podmiotów uprawnionych do wywozu oraz terminowego przekazywania sprawozdań do WIOŚ i Wód Polskich.
Za niewywiązanie się z ustawowych obowiązków kontrolnych w zakresie gospodarki ściekowej gminom grożą kary pieniężne od 10 do nawet 50 tysięcy złotych za każdy rok zaniedbań. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska (WIOŚ) weryfikuje m.in. aktualność ewidencji szamb, częstotliwość kontroli mieszkańców oraz posiadanie protokołów z tych czynności. Brak dokumentacji wywozu ścieków lub umów z firmami asenizacyjnymi może skutkować decyzją zastępczą wydaną przez burmistrza lub wójta na koszt właściciela nieruchomości.
BioKontrol to oprogramowanie dla gmin, które rejestruje zrzuty i pobrania nieczystości w czasie rzeczywistym – numer pojazdu, datę, ilość, kierowcę i miejsce zrzutu – bez ręcznych rejestrów i arkuszy Excel. System generuje sprawozdania wymagane przez organy nadzoru jednym kliknięciem i umożliwia masowe wysyłanie wezwań do mieszkańców. W jednym środowisku pracują jednocześnie firmy asenizacyjne, zlewnie i urząd gminy, co zapewnia pełną rozliczalność obiegu ścieków.
Tak, BioKontrol posiada wbudowany moduł powiadomień SMS, który pozwala urzędnikom wysyłać komunikaty bezpośrednio do firm asenizacyjnych, właścicieli nieruchomości lub całych dzielnic. Powiadomienia obejmują m.in. przypomnienia o terminach wywozu nieczystości, informacje o awariach lub zamknięciu zlewni oraz potwierdzenia zrealizowanych zleceń. Nie każdy mieszkaniec sprawdza stronę urzędu – SMS dociera do każdego w kilka sekund, co podnosi skuteczność komunikacji gminy.

Audit-GRC - co warto wiedzieć przed wdrożeniem

Czym Audit-GRC różni się od typowych dostawców oprogramowania dla samorządów?
Audit-GRC Sp. z o.o. projektuje systemy informatyczne bezpośrednio pod wymogi konkretnych przepisów prawa – nie odwrotnie. Zespół tworzą prawnicy i specjaliści IT z doświadczeniem w sektorze publicznym, co pozwala na szybką aktualizację oprogramowania przy każdej zmianie przepisów. Wdrożenie systemów WMS OLiOC i BioKontrol odbywa się bez ryzyka dezaktualizacji wobec wymagań MSWiA i ustawy o ochronie ludności.
Tak, Audit-GRC świadczy pełne wsparcie wdrożeniowe i serwisowe zdalnie, bez konieczności wizyty w siedzibie klienta, dla jednostek samorządu terytorialnego z całej Polski. Siedziba spółki mieści się w Dąbrowie koło Poznania, jednak obsługa odbywa się wyłącznie przez Internet. Bezpłatną prezentację systemów WMS OLiOC lub BioKontrol można umówić poprzez formularz kontaktowy lub telefonicznie pod numerem +48 790 719 422.

Nasze kompetencje

Dowiedz się więcej, czym się zajmujemy i co potrafimy robić najlepiej.

porozmawiajmy

Zadzwoń, omówimy Twoje potrzeby i nasze możliwości

+48 664 138 664